শিল্পের জন্য জমি সংগ্রহের ক্ষেত্রে সরাসরি জমি কেনা বা জোরপূর্বক অধিগ্রহণের পুরোনো নীতি থেকে সরে আসার সিদ্ধান্ত নিয়েছে বাংলার সরকার। এর পরিবর্তে গুজরাত, হরিয়ানা ও অন্ধ্রপ্রদেশের আদলে ‘ল্যান্ড পুলিং’ বা জমি একত্রীকরণ ব্যবস্থার একটি সংশোধিত ও আধুনিক মডেল চালুর পরিকল্পনা করছে নবান্ন। এই নতুন নীতি অনুযায়ী, রাজ্য সরকার সরাসরি জমির মালিকানা বা হস্তক্ষেপে না গিয়ে মধ্যস্থতাকারীর ভূমিকা পালন করবে। এক্ষেত্রে কোনো বেসরকারি সংস্থা জমির মালিকদের কাছ থেকে বাজারদরে জমি কিনবে এবং জমির বিক্রেতাদের প্রতিটি ক্ষেত্রের সুনির্দিষ্ট পরিস্থিতি বিবেচনা করে সংশ্লিষ্ট সংস্থার শেয়ারের একটি অংশ প্রদান করবে। তবে নগদ অর্থের পরিবর্তে কৃষকরা কেন এই শেয়ার নিতে রাজি হবেন, সে বিষয়ে সরকারের পক্ষ থেকে এখনও পর্যন্ত কোনো স্পষ্ট ব্যাখ্যা পাওয়া যায়নি।

বাংলার জমির মালিকানা অত্যন্ত খণ্ড-বিখণ্ড অবস্থায় থাকায় এই নতুন নীতির সাফল্য সম্পূর্ণভাবে নির্ভর করবে এমন সব আকর্ষণীয় প্রস্তাবের উপর, যা পাশাপাশি অবস্থিত জমির হাজার হাজার ক্ষুদ্র কৃষককে জমি বিক্রির চুক্তিতে রাজি করাতে পারে। এই নতুন নীতিটি মূলত গত মাসে নেওয়া প্রশাসনের পূর্ববর্তী বক্তব্যের সম্পূর্ণ বিপরীত রূপ। অতীতে প্রশাসন সূত্রে জানানো হয়েছিল যে সরকার সরাসরি জমি ‘ক্রয়’ করে তা শিল্প প্রকল্পের জন্য বেসরকারি সংস্থাগুলোর কাছে হস্তান্তর করবে। তবে বর্তমান প্রশাসনের নীতিনির্ধারক সূত্রে জানা গেছে যে সরকার জমি কেনার সিদ্ধান্ত থেকে সম্পূর্ণ সরে এসেছে, কারণ বাংলায় ‘অধিগ্রহণ’ বা ‘আকুইজিশন’ শব্দটিকে এখনও একটি নেতিবাচক এবং অত্যন্ত বিতর্কিত রাজনৈতিক বিষয় হিসেবেই দেখা হয়।

খুব শীঘ্রই সরকারের পক্ষ থেকে তাদের নতুন ও সংশোধিত খসড়া শিল্পায়ন নীতি জনসমক্ষে প্রকাশ করা হবে বলে জানা গেছে। তবে অন্যান্য রাজ্যের ‘ল্যান্ড পুলিং’ ব্যবস্থার সঙ্গে বাংলার এই মডেলের একটি মৌলিক পার্থক্য রয়েছে। অন্যান্য রাজ্যে যেখানে মূলত সরকারি উদ্যোগে নগর উন্নয়নের স্বার্থে কৃষকরা স্বেচ্ছায় অনুন্নত জমি তুলে দিয়ে বিনিময়ে উন্নত প্লট ফেরত পেতেন, সেখানে বাংলায় এই ব্যবস্থায় বড় ধরনের পরিবর্তন আনা হচ্ছে। বাংলায় যেহেতু জমিটি বেসরকারি বিনিয়োগ ও শিল্পায়নের জন্য প্রয়োজন হবে, তাই ইচ্ছুক কৃষকরা তাঁদের প্লটের বর্তমান বাজারমূল্যের পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট শিল্পপ্রতিষ্ঠানে শেয়ারের মালিকানা লাভ করবেন। এর ফলে তাঁদের একটি দীর্ঘমেয়াদি ও নিশ্চিত আয়ের উৎস তৈরি হবে বলে মনে করা হচ্ছে।

তবে এই মডেলের কার্যকারিতা নিয়ে অনেকেই নানা সংশয় প্রকাশ করেছেন। বিশেষজ্ঞদের মতে, গুজরাত বা অন্ধ্রপ্রদেশের মতো রাজ্যে জমির মালিকানার পরিধি বেশ বড় হলেও বাংলায় চিত্রটি সম্পূর্ণ আলাদা। এখানে জমির খণ্ড-বিখণ্ডতা একটি দীর্ঘদিনের জটিল সমস্যা। উদাহরণস্বরূপ, অন্ধ্রপ্রদেশে নতুন রাজধানী অমরাবতী গড়ে তোলার জন্য অল্প কয়েকজন কৃষকের কাছ থেকে বিশাল জমি সংগৃহীত হয়েছিল, যা বাংলার ক্ষেত্রে সিঙ্গুরের মতো প্রকল্পের তুলনায় অনেক সহজ ছিল। পাশাপাশি, বাংলার গ্রামীণ অর্থনীতিতে ‘বর্গাদার’ বা ভাগচাষিদের অধিকার এবং তাঁদের জীবিকা সুরক্ষার বিষয়টিও একটি অত্যন্ত স্পর্শকাতর ও জটিল চ্যালেঞ্জ হয়ে দাঁড়াতে পারে। সব মিলিয়ে, শিল্পায়নের এই নতুন রূপরেখা কতটা সফল হয়, সেটাই এখন দেখার বিষয়।